La rencontre avec l'enfant avant toute mesure  

Modérateurs: Didier Dubasque, vice-président de l’Association nationale des assistants de service social (Anas) et Bernard Heckel, directeur du Comité national de liaison des associations de prévention spécialisée (CNLAPS).
Témoin Adepape: Monique Ferreira, présidente de l’Adepape du Puy-de-Dôme.

1ÈRE SÉQUENCE : La rencontre avec l’enfant ou l’adolescent fragilisé dans le cadre de la prévention
Comment les différents acteurs (service social, PMI, prévention spécialisée, école, centres sociaux, crèches, centres de loisirs, maisons des adolescents…) peuvent se mobiliser et se coordonner, au-delà des frontières institutionnelles, autour de l’enfant et de sa famille pour mieux cerner leurs besoins et co-construire avec eux les réponses les plus adaptées.
■ Expérience - L’espace d’accueil “Tête à tête” dans le centre commercial “Rosny2” mis en place par la mission de prévention des conduites à risque du conseil général de Seine-Saint-Denis : un espace d’information, d’écoute et de prévention pour les 13/25 ans, proposant des actions collectives aux établissements scolaires et structures hors scolaires, par Evelyne Dorvillius, responsable adjoint de l’espace.
■ Expérience - Reliance: un service d’accompagnement parental, géré par l’association Home des Flandres et financé par l’Ase du conseil général du Nord, pour accompagner les familles à domicile hors mandat des services sociaux, par Philippe Roelens, directeur du service.
■ Expérience - La rencontre avec l’enfant à travers la mobilisation des familles et plus largement des habitants : l’expérience de l’Association stéphanaise de prévention individuelle et collective (Aspic) à SaintÉtienne- du-Rouvray (Seine-Maritime), par Ghyslaine Morrow, directrice, et Néné Sow-Camara, chef de projet.
■ Expérience - Les Comités Prévention Protection Enfance Famille (CPPEF) de Paris, lieux d’écoute et de coordination des différents partenaires (Ase, service social polyvalent, Éducation nationale, psychiatrie infanto-juvénile, services social et de santé scolaires, prévention spécialisée), par Sophie Goldenberg, responsable d’un secteur de l’Ase, Roselyne Sarouni, inspectrice technique adjointe du service social polyvalent départemental, et le docteur Catherine Renavand, médecin d’encadrement du service de PMI.

2ÈME SÉQUENCE : La rencontre avec l’enfant dans le cadre d’une information préoccupante
Modérateurs: Didier Dubasque, vice-président de l’Association nationale des assistants de service social (Anas) et Bernard Heckel, directeur du Comité national de liaison des associations de prévention spécialisée (CNLAPS).
Témoin Adepape: Monique Ferreira, présidente de l’Adepape du Puy-de-Dôme.

Comment les différents acteurs, de la prévention à la protection de l’enfance, peuvent mieux prendre en compte le ressenti de l’enfant et la place de la famille, dans l’explicitation du processus qui s’enclenche et au cours de ses différentes étapes.
■ Contribution - Le rôle des équipes de secteur dans l’évaluation des situations à partir de leur connaissance des difficultés et des compétences des familles, par Michèle Forgue, assistante de service social au conseil général de l’Isère, et Antoine Guillet, assistant social au CMP infanto-juvénile de Cluses.
■ Expérience - La qualité des premiers contacts avec l’enfant et sa famille dans le cadre d’une information préoccupante, par deux représentants du conseil général d’Ille-et-Vilaine.

 

  La rencontre avec l'enfant dans une situation d'urgence  

Modérateurs : Pierre-Yves Eyraud (sous réserve), chef du Bureau de la protection de l’enfance et de l’adolescence à la Direction générale de la cohésion sociale, et Alain Grevot, directeur de services à l’association JCLT - Oise et expert Protection de l’enfance à l’Odas.
Témoin Adepape: Josy Maiboroda, trésorière de l’Adepape de Corse du Sud.

De quels référentiels et outils peuvent disposer les professionnels qui interviennent dans l’urgence (Brigade des mineurs, gendarmerie, hôpital, Parquet, travailleurs sociaux) pour, lors des premiers contacts avec l’enfant, prendre en compte sa parole, lui expliquer étape par étape ce qui se passe, tenter de le rassurer, et malgré un contexte émotionnel très fort, évaluer la situation avec recul en s’appuyant sur les autres acteurs ?

■ Contributions - Comment dans l’Hérault, la gendarmerie, les assistants sociaux de gendarmerie et le service Observatoire départemental de l’enfance en danger (Soded) collaborent au quotidien pour gérer la crise, évaluer la situation et mieux accompagner l’enfant et sa famille, par le Chef d’escadron Bernard Dalverny, Officier adjoint chargé de la Police Judiciaire au Groupement de gendarmerie de l'Hérault, Laurent Puech, assistant de service social en gendarmerie, et Céline Bataille, assistante technique au Soded.
■ Expérience - L’équipe d’évaluation des situations d’urgence mise en place par le conseil général de Seine-Saint-Denis, par Françoise Simon, directrice de l'Enfance et de la famille du conseil général de la Seine-Saint-Denis.
■ Expérience - La Permanence d’accueil pédiatrique de l’enfance en danger du CHU d’Angers (Paped) mise en place par le conseil général de Maine-et-Loire et ses partenaires avec tous les acteurs qui travaillent autour des jeunes victimes pour éviter la multiplication des interrogatoires et des examens médicaux, par le Dr Gérard Champion, référent de la Paped au service des urgences pédiatriques du CHU d’Angers.
■ Contribution - Le parquet face à l’urgence : les ressorts de la prise de décision, l’explicitation de son sens à l’enfant et aux intervenants qui prennent le relais par Éric Vaillant, procureur de la République près le tribunal de grande instance de Douai, et Stéphanie Lescaut, chef du Parquet des mineurs.
■ Expérience - Les familles d’accueil d’urgence : une alternative en matière de placement d’urgence, par Elisabeth Lyko, assistante familiale, et Andréa Maillier, chef du service Ase au conseil général du Loir-et-Cher.

 

  La relation avec l'enfant dans le cadre du milieu ouvert  

Modérateurs: Christophe Beau, chef de projet à Apprentis d’Auteuil, et Mohamed L’Houssni, directeur de l’association A. Retis.
Témoin Adepape: Jean-Marie Muller, président de la Fnadepape.

1ÈRE SÉQUENCE : L’enfant dans le cadre de l’AED et de l’AEMO
Le développement des AED s’accompagne-t-il d'une place nouvelle pour l'enfant dans la conception de l'intervention et dans ses pratiques ? - Comment parvenir à une culture éducative négociée en sortant des référentiels classiques et de la notion d’adhésion ? - Se pose-t-on systématiquement la question de la finalité de ces interventions ? - Comment en renforcer l’efficience (fréquence des contacts avec les familles, communication et articulation avec les autres acteurs : service social, école, …) ?

■ Contribution - Les enjeux de l’accompagnement en milieu ouvert au regard de l’intérêt de l’enfant par Patrick Martin, président de la commission Protection de l’enfance de l’Uniopss, directeur général de l’Association d’action éducative de Loire-Atlantique (AAE 44).
■ Expérience - Le comité d’usagers de l’association JCLT-Oise ou la participation des usagers dans l’évolution des réponses éducatives, par Catherine Duchaussoy, chef de service Sisae-JCLT, et Laetitia Rouzier, membre du comité des usagers et médiatrice du Sisae.
■ Expérience - L’action d’éducation dans le cadre pénal : la structuration de l’action d’éducation par les activités de jour, par un responsable d’unité éducative et un professeur technique.

2ÈME SÉQUENCE : L’enfant dans le cadre des mesures de soutien intensif
Quelle perception l’enfant a-t-il de cette co-éducation ? - Quels sont les effets de ces actions sur sa relation avec ses parents et ses proches ? - Que lui apportent ces actions (protection, assistance, promotion...)? - Au-delà de l’approche individuelle, comment créer les conditions d’une redynamisation du pouvoir d’agir des familles ? - Que se passe-t-il pour l’enfant lorsque les mesures prennent fin ?

■ Expérience - L’accompagnement pluridimensionnel intensif - éducatif, pédagogique, sanitaire et psychologique - du SAPPEJ (Service d’activités psychopédagogiques et éducatives de jour) géré par l’association Jean Cotxet à Paris, par Thérèse Ferragut, psychologue-clinicienne, directrice adjointe du service, et Alain Griffond, directeur général adjoint de l’association Jean Cotxet.
■ Expérience - Une autre approche de la prise en charge en milieu ouvert d’adolescents en grande difficulté : le travail d’AEMO renforcée de l’Association départementale pour la sauvegarde de l’enfance et de l’adolescence de l’Oise (Adseao), par Bernard Perrot, directeur.
■ Contribution - Le placement à domicile : fausse bonne idée ou alternative réelle au placement ?
Regard critique de Jean-Marie Duquet, directeur du Foyer Saint-Joseph (Jura) qui dispose depuis plusieurs années d’un service de placement à domicile en parallèle à son activité d’hébergement.

 

  L'enfant lorsqu'une mise à distance vis-à-vis des parents est envisagée  

Modérateurs: Didier Lesueur, directeur général adjoint de l’Odas, et Lise-Marie Schaffhauser, présidente de l’Union nationale des associations de parrainage de proximité (Unapp).
Témoin Adepape: Claude Félix-Wantersten, pupille de l’État de l’Adepape de l’Ain.

Que signifie concrètement la notion d’intérêt de l’enfant? - Quelle place pour l’enfant dans le diagnostic et la proposition de solution, et quelle collaboration des différents intervenants? - Qu’en est-il aujourd’hui de la recherche de solutions intrafamiliales, dans le réseau familial et social de proximité (TDC, parrainage) ? - Comment concilier mise à distance et donc affiliations nouvelles avec les questions de la filiation, de l’identité? - Comment mieux appréhender la distinction entre maintien du lien familial et maintien de l’enfant dans sa famille? - Comment revisiter la question de l’adoption au regard de l’intérêt de l’enfant?

■ Contribution introductive sur la notion d’intérêt de l’enfant, par Carol Bizouarn, magistrate, conseillère du Défenseur des enfants, co-auteur de “la fiche de guidance sur l’intérêt de l’enfant” réalisée dans le cadre du groupe d’appui à la protection de l’enfance animé par la Cnape.
■ Contribution - La difficulté de juger, les repères qui permettent de se prononcer, et le soin attaché à l’explication de sa décision auprès de l’enfant et de ses parents, par Catherine de la Hougue, juge des enfants au TGI de Coutances (sous réserve).
■ Contribution - La tension entre défense des intérêts du mineur et nécessaire préservation de ses liens familiaux, par Assuntina Pauselli, administratrice ad hoc, vice-présidente de la Fenaah, chef de service de l’association Actes Pélican.
■ Expérience - Les premiers pas de nouveaux outils au service de l’intérêt de l’enfant mis en place par l’association A. Retis: les consultations familiales, par Abdessalem Yahyaoui, professeur de psychologie et ethnopsychologue, et le service Tiers dignes de confiance, par Alain Fabre, chef du service.
■ Contribution - Les enjeux autour de l’adoption et les questions soulevées auprès des professionnels de l’Ase : intérêt de l’enfant, adoptabilité psychique, par Pierre Lévy-Soussan, psychiatre, psychanaliste, directeur de CMP-Consultation Filiations à Paris, auteur de “Destins de l’adoption” (Fayard, 2010).
■ Contribution - Le cas particulier du placement dans le cadre pénal : quand y pense-t-on ? comment le prépare-t-on ? comment le suit-on ?, par un juge des enfants et un directeur de service éducatif de la PJJ.

 

  La relation avec l'enfant dans le cadre du placement  

Modérateurs: Damien Mulliez, sous-directeur des missions de protection judiciaire et d'éducation à la Direction de la protection judiciaire de la jeunesse (DPJJ), et Jean-Marie Vauchez, président de l’Organisation nationale des éducateurs spécialisés (Ones).
Témoin Adepape: Roland Willocq, président de l’Adepape de la Meuse.

Au-delà de ce dont on ne veut plus pour lui… quelles sont les ambitions des prises en charge en Mecs, lieux de vie, placements familiaux? - Comment prend-on en compte ses repères affectifs et culturels? Comment prend-on en compte les fratries et la place des parents? - Que fait-on avec l’enfant quand les liens familiaux se distendent? - Quelle place accorde-t-on au travail sur l’estime de soi et la confiance de l’enfant? - Quelle place effective pour l'enfant dans la définition de son projet et l’évaluation continue de celui-ci?

■ Contribution introductive sur l’étude du devenir des enfants dans le cadre du placement et l’évaluation des prises en charge par les jeunes concernés menée par le conseil général de la Somme, par Emmanuelle Quentin, chargée de mission auprès de la mission Coordination et évaluation à la direction des solidarités.
■ Expériences - Diversifier les réponses et penser le dispositif avec souplesse en intégrant notamment la notion d’évolution de la famille dans le temps : - La démarche de la Mecs Clair logis (Association Maison Notre-Dame du Sacré Coeur) à Paris qui propose différents types d’accueils (classique, séquentiel...) et une véritable réflexion sur la personnalisation de la prise en charge, par Yves Masson, directeur.
- Le service “Accueil Parent Enfant avec Hébergement” de la Mecs Clair matin (Association des pep 64) qui reçoit des enfants de 3 à 18 ans placés, avec leurs parents dans des appartements de l’établissement sur un ou plusieurs jours pour leur permettre de renouer des liens progressifs, par Maïté Gaulin, psychologue, et Marie-Pierre Laurouaa, éducatrice spécialisée.
■ Contribution - Le travail avec les parents dans le cadre du placement : une expérience de SOS Villages d’enfants par Gilles Meunier et Sandrine Dottori, respectivement conseiller à l’action éducative et chargée de mission “Études et innovation” à SOS Villages d’enfants.
■ Expérience - Quand l’impact de l’évaluation sur la qualité de la prise en charge devient perceptible : illustration avec le référentiel d’évaluation interne élaboré par Apprentis d’Auteuil mis en oeuvre dans l’ensemble des établissements avec le soutien sur le terrain de conseillers qualité, par Priscilla Barondeau, directrice de la Mecs Notre Dame d’avenir (Eure-et-Loir), et David Tiranno, chef de projets en charge de la démarche d’amélioration continue de la qualité.

 

  L'enfant devenu jeune majeur  

Modérateurs : Isabelle Grimault, directrice adjointe de la direction de l’action sociale et de la santé (DASES) en charge des actions familiales et éducatives du Département de Paris, et Gilles Paillard, directeur général de SOS Villages d’enfants.
Témoin Adepape : Claude Lemerrer, vice-président de l’Adepape de Haute-Garonne.

Comment accompagner au mieux l’enfant dans l’accès à l’autonomie et la préparation à la sortie du dispositif ? - Contrats jeunes majeurs : comment sortir du paradoxe de l’accompagnement des jeunes les mieux préparés au détriment des plus fragiles ? - Comment favoriser la diversité des réponses en s’appuyant notamment sur le droit commun pour ne pas rester enfermé dans des dispositifs spécialisés ? - L’articulation avec les autres acteurs professionnels, comme le service social ou les acteurs de l’insertion, et le recours aux bénévoles, comme les parrains par exemple.

■ Contribution introductive - Entrer dans l’âge adulte : la préparation et l’accompagnement des jeunes en fin de mesure de protection par Anne Oui, chargée de mission à l’Observatoire national de l’enfance en danger, à partir du rapport publié par l’Oned en 2009.
■ Expérience - Quand les jeunes auto-évaluent leur autonomie : l’exemple de l’outil d’évaluation de l’autonomie des jeunes majeurs expérimenté dans la Maison Claire Morandat de SOS Villages d’enfants en lien avec l’équipe belge à l’origine du projet, par Théo Vanhees, directeur de l’Inspection pédagogique à la Direction générale de l’aide à la jeunesse du ministère de la communauté française de Belgique, et Sophie Laksanamixay, monitrice éducatrice au sein de l’établissement.
■ Expérience - Quand les Mecs s’appuient sur les éducateurs de prévention spécialisée pour proposer des accompagnements aux jeunes majeurs sans projet : la démarche du Point accueil écoute jeunes du Comité mosellan de sauvegarde de l’enfance et de l’adolescence (CMSEA), par Leila Calmé, chef de service éducatif, et Abdelali Fahime, directeur pédagogique du CMSEA.
■ Expérience - Le contrat de soutien à l’autonomie des jeunes (CSAJ) : un outil dynamique de partenariat et de continuité entre protection de l’enfance et insertion, par Alice Métois*, responsable de l’Unité prévention éducative et insertion des jeunes au conseil général de Loire-Atlantique.
■ Expérience - Accompagner les jeunes majeurs en s’appuyant sur des bénévoles et un crédit spécifiquement dédié : la collaboration entre le conseil général de Meurthe-et-Moselle et l’Adepape, par Abdel Gamouri, ancien jeune majeur suivi dans le cadre de ce dispositif, trésorier de l’Adepape de Meurthe-et-Moselle, et Martine Manneville, secrétaire générale de l’Adepape de Meurthe-et-Moselle.
■ Expérience - Mineurs étrangers isolés : le réseau de correspondants d’Apprentis d’Auteuil, chargés en région d’accompagner les Mecs accueillant ce public, par Christine Tricot, juriste et responsable animation du Réseau correspondants MEI.